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千亿PPP大单 助环保业快跑
宣布时间：2015-12-29
来源：
浏览量：10162
近日，财政部宣布《关于宣布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知》，经过专家评审，确定了206个PPP示范项目，其中，涉及环保工业的PPP项目数量达76项，投资额达1094.34亿元，PPP进驻环保工业，正逐步驶入“快车道”。
PPP模式在环保工业刮起的热潮并非偶然。“十三五”规划建议提出支持绿色都市建设。“绿色都市”建设应运而生，标志着绿色工业的集成合作生长大有可为，为PPP模式提供了新的机遇，业界对PPP模式在环保工业的运用普遍看好。
南方科技大学工程技术创新中心主任胡清指出，从都市的角度聚集环保的资源和力度，政府和社会资本都加入进来，能够发动更多环保企业转型优化。
“绿色都市”可以被归纳为集合人与自然健康生长、资源能源清洁高效、自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明的现代化都市的代名词。“绿色都市”让都市与环保的联系更为紧密，也意味着环保不再只是个体团体、个体部门的“分内事”，而是政府和社会资本强强联手，谋求都市的绿色生长。
胡清认为，环保不能只从末端对问题进行调停，绿色工业和金融服务相结合，可以将生态污染放在前端预防和处置，并从源头整合资金链条，统筹规划，服务都市的绿色生长。“相关部门应该从都市的垃圾、土壤、水源等多方面，全盘考虑环保事情，同时利用PPP资助整个绿色工业升级优化。这样能够节省下来更多资金，也能让不少环保企业受益。”
国务院生长研究中心宏观部巡视员孟春说，运用PPP项目管理的优势，能够有效提高资金的使用效率，通过开源节流，弥补城镇化进程尤其是基础设施建设的资金缺口，缓解项目资金压力。
目前，不少企业仍对资本投入能否获取收益存有疑虑，如河道整治、安居工程以及棚户区革新等项目的收益相对较差，难以吸引资本关注。对此，孟春指出，针对部门收益单薄的项目环节，PPP的合作生长模式亟待创新。政府可以适时增补资源开发权，并授权项目提供配套服务，弥补企业收益的不足，以此拓展企业盈利的链条，同时，还可在PPP项目中开发副产物，通过冠名公共产物等一系列举措，增加企业收益来源，增值社会资本和声誉资本。“只有不停实现PPP项目收益上的结构创新，才气让越来越多的社会资本获得回报，并加强与政府间的合作。”
专家体现，与一般的PPP项目差异，PPP环保工业基金对应的不再是单一项目，而是包罗了绿色工业各领域的项目包。决策者可以把中低利润项目和高利润项目捆绑在一起，通过工业链的相互呼应降低风险，提高项目包的整体收益。
孟春还体现，如果从都市建设项目的目标管理角度来看，实际引进和运用PPP模式进行融资只是一种手段，提供公共服务才是最终目的。“PPP模式服务绿色都市建设，我们更看重的是在管理模式上的创新。”（转自谷腾环保网）
PPP模式在环保工业刮起的热潮并非偶然。“十三五”规划建议提出支持绿色都市建设。“绿色都市”建设应运而生，标志着绿色工业的集成合作生长大有可为，为PPP模式提供了新的机遇，业界对PPP模式在环保工业的运用普遍看好。
南方科技大学工程技术创新中心主任胡清指出，从都市的角度聚集环保的资源和力度，政府和社会资本都加入进来，能够发动更多环保企业转型优化。
“绿色都市”可以被归纳为集合人与自然健康生长、资源能源清洁高效、自然环境健康宜人、基础设施完善舒适、社会环境和谐文明的现代化都市的代名词。“绿色都市”让都市与环保的联系更为紧密，也意味着环保不再只是个体团体、个体部门的“分内事”，而是政府和社会资本强强联手，谋求都市的绿色生长。
胡清认为，环保不能只从末端对问题进行调停，绿色工业和金融服务相结合，可以将生态污染放在前端预防和处置，并从源头整合资金链条，统筹规划，服务都市的绿色生长。“相关部门应该从都市的垃圾、土壤、水源等多方面，全盘考虑环保事情，同时利用PPP资助整个绿色工业升级优化。这样能够节省下来更多资金，也能让不少环保企业受益。”
国务院生长研究中心宏观部巡视员孟春说，运用PPP项目管理的优势，能够有效提高资金的使用效率，通过开源节流，弥补城镇化进程尤其是基础设施建设的资金缺口，缓解项目资金压力。
目前，不少企业仍对资本投入能否获取收益存有疑虑，如河道整治、安居工程以及棚户区革新等项目的收益相对较差，难以吸引资本关注。对此，孟春指出，针对部门收益单薄的项目环节，PPP的合作生长模式亟待创新。政府可以适时增补资源开发权，并授权项目提供配套服务，弥补企业收益的不足，以此拓展企业盈利的链条，同时，还可在PPP项目中开发副产物，通过冠名公共产物等一系列举措，增加企业收益来源，增值社会资本和声誉资本。“只有不停实现PPP项目收益上的结构创新，才气让越来越多的社会资本获得回报，并加强与政府间的合作。”
专家体现，与一般的PPP项目差异，PPP环保工业基金对应的不再是单一项目，而是包罗了绿色工业各领域的项目包。决策者可以把中低利润项目和高利润项目捆绑在一起，通过工业链的相互呼应降低风险，提高项目包的整体收益。
孟春还体现，如果从都市建设项目的目标管理角度来看，实际引进和运用PPP模式进行融资只是一种手段，提供公共服务才是最终目的。“PPP模式服务绿色都市建设，我们更看重的是在管理模式上的创新。”（转自谷腾环保网）
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