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《唐山市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑榉桨浮沸�
宣布时间：2017-06-19
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近日，《唐山市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑榉桨浮沸�，旨在做好河北省唐山市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑�，具体详情如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，凭据全省环保垂直管理制度革新政策要求，坚持问题导向，进一步加强环�；〗ㄉ�，通过建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境�；す芾硖逯�，为实行最严格的环境�；ぶ贫�，奋力争取“三个走在前列”、加快实现“三个努力建成”、把唐山建成国际化沿海强市提供绿色生长体制保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。通过革新解决当前环保管理体制中存在的突出问题，促进环境�；ぴ鹑文勘甑拿魅贰⑵饰龊吐涫�，实现新老环境�；す芾硖逯破轿裙�。
(二)强化职责落实。市、县党委和政府对当地生态环境负总责，建立健全职责明晰、分工合理的环保责任体系，加强监督检查，强化环境执法，落实环境�；ぁ暗痴稹⒁桓谒稹�。对失职失责的，严肃追究责任。
(三)理顺事情机制。强化市级环保部门对全市环境�；な虑榈耐骋患喽焦芾�，完善环保部门统一监管与属田主体责任、相关部门分工卖力的协同配合制度，确�；肪潮；ぞ霾叩玫焦岢孤涫�，提升生态环境治理能力和水平。
(四)加强基础建设。聚集环保事情重点难点，规范和加强环�；苟游榻ㄉ�，着力推进机构设置、人员体例、执法装备等方面的尺度化、规范化，完善市县环境监测与环境执法监管平台建设。
(五)积极稳妥实施。在环保垂管制度革新政策框架内，充实结合我市环保系统现状和实际，在确保队伍整体稳定、事情紧密衔接的前提下，积极推进环保体制调整和人、财、物划转事情，确保全市环保垂直管理制度革新事情顺利实施。
三、主要任务
(一)强化市、县党委和政府及其相关部门的环境�；ぴ鹑�
1、贯彻落实市、县党委和政府对生态环境负总责的要求。进一步强化市、县党委和政府环境�；ぶ魈逶鹑�，党政主要领导对当地生态环境负主要责任，其他领导成员在职责范围内负担相应责任。完善党政领导干部环保目标责任考核制度，把生态环境状况和环境质量改善情况作为党政领导班子考核评价的重要内容。建立和实行领导干部违法违规干预环境监测执法活动、加入具体环境�；ぐ讣榇Φ脑鹑巫肪恐贫�，支持环保部门依法依规履职尽责。
2、强化市、县环保部门监管职责。市级环保部门对全市行政区域范围内环境�；な虑槭凳┩骋患喽焦芾�，协助县(市、区)党委、政府做好县级生态环境�；な虑榈耐吵锬被涂蒲Ь霾�，卖力属地环境执法，强化综合统筹协调。革新后的县(市、区)环保事情机构强化现场环境执法，现有环境�；ば砜傻戎澳芑�，凭据全省行政审批制度革新统一部署，结合设立行政审批局事情，依法依规统筹推进。
3、明确相关部门环境�；ぴ鹑�。制定市、县负有生态环境监管职责相关部门的环境�；ぴ鹑吻宓�，明确相关部门的环境�；ぴ鹑�，按职责开展监督管理。落实“管生长必须管环保，管生产必须管环保”要求，实行领导班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管的事情格式。市、县党委、政府将相关部门环境�；ぢ闹熬≡鹎榭瞿扇肽甓炔棵拍勘昙ㄐЭ己�，考核结果作为评价部门领导班子和领导干部个人的重要内容。
(二)调整环境�；す芾硖逯�
1、调整市级环�；构芾硖逯�。市环境�；ぞ质敌幸允』肪潮；ぬ鞯乃毓芾硖逯�，仍作为市政府事情部门。市环境�；ぞ志殖ぁ⒏本殖�(包罗同级非领导职务)，由省环境�；ぬ匙槁袅μ崦⒒嵬形橹拷锌疾�，征求市委意见后，提请市委、市政府凭据有关规定法式管理。其中，市环境�；ぞ志殖ぬ崆胧腥舜蟪Ｎ崛蚊�；市环境�；ぞ值匙槭榧恰⒏笔榧恰⒊稍钡娜蚊�，由省环境�；ぬ匙檎髑笫形饧笊笈蚊�；市纪委派驻市环境�；ぞ旨图熳樽槌と问谢肪潮；ぞ值匙槌稍钡娜蚊夥ㄊ�，凭据省有关规定执行。
2、调整县级环�；构芾硖逯�。县(市、区)环境�；ぞ值髡谢肪潮；ぞ值呐沙龇志�，名称规范为唐山市环境�；ぞ帧痢料�(市、区)分局，由市环境�；ぞ种苯庸芾�，分局局长、副局长(包罗同级非领导职务)，由市环境�；ぞ秩蚊�。健全完善市管开发区(管理区)环保管理体制，逐法式整为市环境�；ぞ峙沙龌�，负担辖区环境�；ぜ喽焦芾碇霸�。县(市、区)管理的开发区的环境�；ぜ喽焦芾硎虑橛伤谙�(市、区)环保分局负担。同时，开发区(管理区)党工委、管委会要凭据《中华人民共和国环境�；しā返扔泄刂捶ü娑�，做好辖区资源�；ず臀廴痉乐蔚然肪潮；な虑�。
3、调整环境监测管理体制。将县(市、区)环境监测站更名为环境监控中心，名称规范为唐山市××县(市、区)环境监控中心，由市级负担人员和事情经费，具体事情接受县(市、区)环保分局领导。主要职能调整为执法监测、污染源监测和突发环境事件应急监测，支持配合属地执法，形成环境监测与环境执法有效联动、快速响应，同时按要求做好生态环境质量监测相关事情。
4、加强环境执法事情。将县(市、区)环境监察大队更名为环境执法大队，名称规范为唐山市××县(市、区)环境执法大队，由市级负担人员和事情经费，具体事情接受县(市、区)环保分局领导。市环境�；ぞ滞骋还芾怼⒅富痈飨�(市、区)环境执法力量。加强对环境执法事情的组织领导，配齐配强人员力量。依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段。
(三)规范加强环�；购投游榻ㄉ�
1、加强环�；固謇娣痘ㄉ�。加强市环境�；ぞ至斓及嘧咏ㄉ�，科学调整内设机构和事业机构设置，对环保分局机构和体例进行优化配置，实现人事相符。统筹解决好体制革新涉及的环�；固謇腿嗽鄙矸菸侍�，保障环保部门履职需要。革新后，使用事业体例的环保分局，结合体制革新和事业单元分类革新，逐步转为行政机构，使用行政体例。
2、加强环境执法能力建设。将环境执法机构列入政府行政执法部门序列，配备视察取证、现场执法、移动执法等装备，统一环境执法人员服装，保障一线环境执法用车。将唐山市环境执法监察支队更名为唐山市环境执法支队。加强县级环境执法队伍建设，对没有环境执法机构的，予以建立健全。
3、建立健全环境监控监管体系�；肪持柿考嗖庵澳苌鲜帐〖痘繁２棵拧⑹谢肪臣嗖庹旧匣』肪潮；ぬ芾砗�，凭据环境执法与监控事情需要，保留各县(市、区)现有的环境监控机构，对没有环境监控机构的，予以建立健全。
明确乡镇(街道)卖力环保事情的机构和主管领导，配齐配强事情人员，确保责有人负、事有人干，落实环境�；ぶ霸�。健全乡镇(街道)网格化环境监管体系，落实环境网格监管员。建立健全农村环境治理体制机制，提高农村环境�；す卜袼�。
4、加强环保系统党的组织和纪检机构建设。落实党建事情责任制，把全面从严治党落到实处。市环境�；ぞ值匙榻邮苁形斓�，并向省环境�；ぬ匙榍胧境滤叩车氖虑�。经市委组织部审批后，在县(市、区)环保分局设立分党组，接受市环境�；ぞ值匙榱斓�。凭据属地管理原则，建立健全党的基层组织，市、县环保部门基层党组织接受所在地方党的机关事情委员会领导和本部门党组指导。市纪委派驻市环境�；ぞ旨图熳榈纳柚�，凭据省有关规定报批确定。
(四)建立健全高效协调运行机制
1、建立健全环境�；ひ槭滦骰�。建立市、县生态环境�；の被�，由同级党委或政府主要卖力同志任主任，政府分管卖力同志任副主任，负有生态环境�；ぶ霸鸬南喙夭棵胖饕袅θ宋稍�，同级环保部门负担日常事情。市环境�；ぞ志殖ぁ⑾�(市、区)分局局长分别担任市、县生态环境�；の被岚旃抑魅��；繁７志志殖ぜ尤胨诘氐澄Ｎ峄嵋楹驼Ｎ窕嵋橛泄匾樘�。
2、建立健全环保部门与相关部门联动协作机制。建立健全环保部门与生长革新、工信、公安、国土、住建、城管、工商、农牧、水务、林业等行政主管部门，以及金融监管、电力、气象等相关机构的联系会商、联动执法、联合响应机制。加强环保部门与司法行政机关、公安机关、法院、检察院的相同联系，强化环境行政执法与刑事司法的衔接协作，加大对环境违法犯罪的攻击力度。
3、建立健全生态环境监测与环境执法信息共享机制。建设市级环境监控、执法信息系统，由市环境�；ぞ纸ㄉ琛⒃诵小⑽ず凸芾�，并与省环境�；ぬ拖�(市、区)政府信息平台联网。
(五)确保新老体制平稳过渡
1、稳妥做好人员划转事情。凭据环保部、中编委办、财政部印发的《关于做好省以下环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄缕诩溆泄厥虑榈耐ㄖ�(环人事〔2016〕21号)和省编委办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省环境�；ぬ豆赜谠萃９芾硎∫韵禄肪臣嗖狻⒒肪臣嗖熘捶ɑ谷嗽钡鞫中耐ㄖ�(冀机编字〔2015〕247号)精神和省环保垂直管理革新有关政策要求，将列入革新范围，且切合有关政策规定的环�；埂⑻謇⑷嗽�(包罗在册正式人员和离退休人员)划转到市环境�；ぞ滞骋还芾�。革新后，县(市、区)环保分局继续凭据国家规定执行公务员职务与职级并行制度。
2、妥善处置资产和债务。凭据政策规定开展资产清查，做好财政清理和清产核资，确保账实相符，严防国有资产流失。凭据资产随机构走的原则，原县(市、区)环保部门的所有资产上收到市，积极稳妥做好资产划转和交接。租赁、借用办公和业务用房的县级环保部门，由所在县(市、区)政府在县财政资产中调剂解决，过渡期内，租赁、借用所发生的用度，继续由所在县(市、区)财政负担。
3、调整经费保障渠道。革新期间，各县(市、区)环境�；げ棵趴拐Ｊ虑樗璧幕局С龊拖嘤Φ氖虑榫延稍澜饩�。县(市、区)环保部门和环境监控、执法等机构调整为市环境�；ぞ峙沙龇志趾�，凭据各县(市、区)环保部门实际上划人员数和近三年实际经费支出情况核定支出基数，随机构调整划转到市(涉及省财政直管县的报省财政厅调整划转)。凭据事权和支出责任相匹配的原则，将环境�；げ棵拍扇胂嘤洞蔚牟普に闾逑蹈璞Ｕ�。各县(市、区)财政卖力补齐欠缴的种种保险、公积金等用度。
四、事情要求
(一)加强组织领导。市委、市政府对全市环保垂直管理制度革新事情负总责。建立市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑榱斓夹∽�，卖力研究制定全市环保革新政策措施，审定相关配套事情方案，协调整决革新过程中泛起的重大问题，统筹做好人财物划转事情，妥善处置种种遗留问题，确保革新事情积极稳妥推进。各县(市、区)党委、政府和市直有关部门严格凭据省方案要求2017年5月底前完成垂改任务。
(二)搞好分工配合�；股柚煤吞謇髡仁虑橛墒斜辔臁⑹谢肪潮；ぞ种贫ǚ桨覆⒆橹凳�；人员划转及人事档案移交等事情由市人力资源和社会保障局、市环境�；ぞ种贫ǚ桨覆⒆橹凳�；专项资金和经费调整、牢固资产划转等事情由市财政局制定方案；审计事情由市审计局制定方案并组织实施；保密事情由市环境�；ぞ种贫ǚ桨�；档案移交事情由市档案馆制定方案。市环境�；ぞ致袅φ逍鞣�，为相关部门制定方案并组织实施提供支持。市委全面深化革新领导小组办公室要将环保垂直革新纳入2017年全市革新重点项目，加强对各项事情任务落实情况的督促检查。
(三)严明纪律约束。严肃政治纪律、组织人事纪律、廉政纪律、机构体例纪律和财经纪律等各项纪律。严禁在体制调整过程中突击进人、突击提拔干部、突击部署支出，严禁擅自转移、处置国有资产和违规调动资金，严防国有资产流失。对违纪问题要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的，追究有关卖力人的责任。各县(市、区)政府及相关部门要及时了解和掌握属地环保部门干部职工的思想状态，有针对性地做好思想政治事情，体贴和资助解决实际困难，确保人员稳定、秩序不乱、事情不停。(来源：唐山劳动日报)
唐山市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑榉桨�
为切实做好唐山市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑�，凭据《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发〈河北省环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率凳┓桨浮档耐ㄖ�(冀办发〔2016〕64号)，结合唐山实际，制定本方案。一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的生长理念，凭据全省环保垂直管理制度革新政策要求，坚持问题导向，进一步加强环�；〗ㄉ�，通过建立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效的环境�；す芾硖逯�，为实行最严格的环境�；ぶ贫�，奋力争取“三个走在前列”、加快实现“三个努力建成”、把唐山建成国际化沿海强市提供绿色生长体制保障。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。通过革新解决当前环保管理体制中存在的突出问题，促进环境�；ぴ鹑文勘甑拿魅贰⑵饰龊吐涫�，实现新老环境�；す芾硖逯破轿裙�。
(二)强化职责落实。市、县党委和政府对当地生态环境负总责，建立健全职责明晰、分工合理的环保责任体系，加强监督检查，强化环境执法，落实环境�；ぁ暗痴稹⒁桓谒稹�。对失职失责的，严肃追究责任。
(三)理顺事情机制。强化市级环保部门对全市环境�；な虑榈耐骋患喽焦芾�，完善环保部门统一监管与属田主体责任、相关部门分工卖力的协同配合制度，确�；肪潮；ぞ霾叩玫焦岢孤涫�，提升生态环境治理能力和水平。
(四)加强基础建设。聚集环保事情重点难点，规范和加强环�；苟游榻ㄉ�，着力推进机构设置、人员体例、执法装备等方面的尺度化、规范化，完善市县环境监测与环境执法监管平台建设。
(五)积极稳妥实施。在环保垂管制度革新政策框架内，充实结合我市环保系统现状和实际，在确保队伍整体稳定、事情紧密衔接的前提下，积极推进环保体制调整和人、财、物划转事情，确保全市环保垂直管理制度革新事情顺利实施。
三、主要任务
(一)强化市、县党委和政府及其相关部门的环境�；ぴ鹑�
1、贯彻落实市、县党委和政府对生态环境负总责的要求。进一步强化市、县党委和政府环境�；ぶ魈逶鹑�，党政主要领导对当地生态环境负主要责任，其他领导成员在职责范围内负担相应责任。完善党政领导干部环保目标责任考核制度，把生态环境状况和环境质量改善情况作为党政领导班子考核评价的重要内容。建立和实行领导干部违法违规干预环境监测执法活动、加入具体环境�；ぐ讣榇Φ脑鹑巫肪恐贫�，支持环保部门依法依规履职尽责。
2、强化市、县环保部门监管职责。市级环保部门对全市行政区域范围内环境�；な虑槭凳┩骋患喽焦芾�，协助县(市、区)党委、政府做好县级生态环境�；な虑榈耐吵锬被涂蒲Ь霾�，卖力属地环境执法，强化综合统筹协调。革新后的县(市、区)环保事情机构强化现场环境执法，现有环境�；ば砜傻戎澳芑�，凭据全省行政审批制度革新统一部署，结合设立行政审批局事情，依法依规统筹推进。
3、明确相关部门环境�；ぴ鹑�。制定市、县负有生态环境监管职责相关部门的环境�；ぴ鹑吻宓�，明确相关部门的环境�；ぴ鹑�，按职责开展监督管理。落实“管生长必须管环保，管生产必须管环保”要求，实行领导班子成员“一岗双责”，形成齐抓共管的事情格式。市、县党委、政府将相关部门环境�；ぢ闹熬≡鹎榭瞿扇肽甓炔棵拍勘昙ㄐЭ己�，考核结果作为评价部门领导班子和领导干部个人的重要内容。
(二)调整环境�；す芾硖逯�
1、调整市级环�；构芾硖逯�。市环境�；ぞ质敌幸允』肪潮；ぬ鞯乃毓芾硖逯�，仍作为市政府事情部门。市环境�；ぞ志殖ぁ⒏本殖�(包罗同级非领导职务)，由省环境�；ぬ匙槁袅μ崦⒒嵬形橹拷锌疾�，征求市委意见后，提请市委、市政府凭据有关规定法式管理。其中，市环境�；ぞ志殖ぬ崆胧腥舜蟪Ｎ崛蚊�；市环境�；ぞ值匙槭榧恰⒏笔榧恰⒊稍钡娜蚊�，由省环境�；ぬ匙檎髑笫形饧笊笈蚊�；市纪委派驻市环境�；ぞ旨图熳樽槌と问谢肪潮；ぞ值匙槌稍钡娜蚊夥ㄊ�，凭据省有关规定执行。
2、调整县级环�；构芾硖逯�。县(市、区)环境�；ぞ值髡谢肪潮；ぞ值呐沙龇志�，名称规范为唐山市环境�；ぞ帧痢料�(市、区)分局，由市环境�；ぞ种苯庸芾�，分局局长、副局长(包罗同级非领导职务)，由市环境�；ぞ秩蚊�。健全完善市管开发区(管理区)环保管理体制，逐法式整为市环境�；ぞ峙沙龌�，负担辖区环境�；ぜ喽焦芾碇霸�。县(市、区)管理的开发区的环境�；ぜ喽焦芾硎虑橛伤谙�(市、区)环保分局负担。同时，开发区(管理区)党工委、管委会要凭据《中华人民共和国环境�；しā返扔泄刂捶ü娑�，做好辖区资源�；ず臀廴痉乐蔚然肪潮；な虑�。
3、调整环境监测管理体制。将县(市、区)环境监测站更名为环境监控中心，名称规范为唐山市××县(市、区)环境监控中心，由市级负担人员和事情经费，具体事情接受县(市、区)环保分局领导。主要职能调整为执法监测、污染源监测和突发环境事件应急监测，支持配合属地执法，形成环境监测与环境执法有效联动、快速响应，同时按要求做好生态环境质量监测相关事情。
4、加强环境执法事情。将县(市、区)环境监察大队更名为环境执法大队，名称规范为唐山市××县(市、区)环境执法大队，由市级负担人员和事情经费，具体事情接受县(市、区)环保分局领导。市环境�；ぞ滞骋还芾怼⒅富痈飨�(市、区)环境执法力量。加强对环境执法事情的组织领导，配齐配强人员力量。依法赋予环境执法机构实施现场检查、行政处罚、行政强制的条件和手段。
(三)规范加强环�；购投游榻ㄉ�
1、加强环�；固謇娣痘ㄉ�。加强市环境�；ぞ至斓及嘧咏ㄉ�，科学调整内设机构和事业机构设置，对环保分局机构和体例进行优化配置，实现人事相符。统筹解决好体制革新涉及的环�；固謇腿嗽鄙矸菸侍�，保障环保部门履职需要。革新后，使用事业体例的环保分局，结合体制革新和事业单元分类革新，逐步转为行政机构，使用行政体例。
2、加强环境执法能力建设。将环境执法机构列入政府行政执法部门序列，配备视察取证、现场执法、移动执法等装备，统一环境执法人员服装，保障一线环境执法用车。将唐山市环境执法监察支队更名为唐山市环境执法支队。加强县级环境执法队伍建设，对没有环境执法机构的，予以建立健全。
3、建立健全环境监控监管体系�；肪持柿考嗖庵澳苌鲜帐〖痘繁２棵拧⑹谢肪臣嗖庹旧匣』肪潮；ぬ芾砗�，凭据环境执法与监控事情需要，保留各县(市、区)现有的环境监控机构，对没有环境监控机构的，予以建立健全。
明确乡镇(街道)卖力环保事情的机构和主管领导，配齐配强事情人员，确保责有人负、事有人干，落实环境�；ぶ霸�。健全乡镇(街道)网格化环境监管体系，落实环境网格监管员。建立健全农村环境治理体制机制，提高农村环境�；す卜袼�。
4、加强环保系统党的组织和纪检机构建设。落实党建事情责任制，把全面从严治党落到实处。市环境�；ぞ值匙榻邮苁形斓�，并向省环境�；ぬ匙榍胧境滤叩车氖虑�。经市委组织部审批后，在县(市、区)环保分局设立分党组，接受市环境�；ぞ值匙榱斓�。凭据属地管理原则，建立健全党的基层组织，市、县环保部门基层党组织接受所在地方党的机关事情委员会领导和本部门党组指导。市纪委派驻市环境�；ぞ旨图熳榈纳柚�，凭据省有关规定报批确定。
(四)建立健全高效协调运行机制
1、建立健全环境�；ひ槭滦骰�。建立市、县生态环境�；の被�，由同级党委或政府主要卖力同志任主任，政府分管卖力同志任副主任，负有生态环境�；ぶ霸鸬南喙夭棵胖饕袅θ宋稍�，同级环保部门负担日常事情。市环境�；ぞ志殖ぁ⑾�(市、区)分局局长分别担任市、县生态环境�；の被岚旃抑魅��；繁７志志殖ぜ尤胨诘氐澄Ｎ峄嵋楹驼Ｎ窕嵋橛泄匾樘�。
2、建立健全环保部门与相关部门联动协作机制。建立健全环保部门与生长革新、工信、公安、国土、住建、城管、工商、农牧、水务、林业等行政主管部门，以及金融监管、电力、气象等相关机构的联系会商、联动执法、联合响应机制。加强环保部门与司法行政机关、公安机关、法院、检察院的相同联系，强化环境行政执法与刑事司法的衔接协作，加大对环境违法犯罪的攻击力度。
3、建立健全生态环境监测与环境执法信息共享机制。建设市级环境监控、执法信息系统，由市环境�；ぞ纸ㄉ琛⒃诵小⑽ず凸芾�，并与省环境�；ぬ拖�(市、区)政府信息平台联网。
(五)确保新老体制平稳过渡
1、稳妥做好人员划转事情。凭据环保部、中编委办、财政部印发的《关于做好省以下环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄缕诩溆泄厥虑榈耐ㄖ�(环人事〔2016〕21号)和省编委办、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省环境�；ぬ豆赜谠萃９芾硎∫韵禄肪臣嗖狻⒒肪臣嗖熘捶ɑ谷嗽钡鞫中耐ㄖ�(冀机编字〔2015〕247号)精神和省环保垂直管理革新有关政策要求，将列入革新范围，且切合有关政策规定的环�；埂⑻謇⑷嗽�(包罗在册正式人员和离退休人员)划转到市环境�；ぞ滞骋还芾�。革新后，县(市、区)环保分局继续凭据国家规定执行公务员职务与职级并行制度。
2、妥善处置资产和债务。凭据政策规定开展资产清查，做好财政清理和清产核资，确保账实相符，严防国有资产流失。凭据资产随机构走的原则，原县(市、区)环保部门的所有资产上收到市，积极稳妥做好资产划转和交接。租赁、借用办公和业务用房的县级环保部门，由所在县(市、区)政府在县财政资产中调剂解决，过渡期内，租赁、借用所发生的用度，继续由所在县(市、区)财政负担。
3、调整经费保障渠道。革新期间，各县(市、区)环境�；げ棵趴拐Ｊ虑樗璧幕局С龊拖嘤Φ氖虑榫延稍澜饩�。县(市、区)环保部门和环境监控、执法等机构调整为市环境�；ぞ峙沙龇志趾�，凭据各县(市、区)环保部门实际上划人员数和近三年实际经费支出情况核定支出基数，随机构调整划转到市(涉及省财政直管县的报省财政厅调整划转)。凭据事权和支出责任相匹配的原则，将环境�；げ棵拍扇胂嘤洞蔚牟普に闾逑蹈璞Ｕ�。各县(市、区)财政卖力补齐欠缴的种种保险、公积金等用度。
四、事情要求
(一)加强组织领导。市委、市政府对全市环保垂直管理制度革新事情负总责。建立市环�；辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾碇贫雀镄率虑榱斓夹∽�，卖力研究制定全市环保革新政策措施，审定相关配套事情方案，协调整决革新过程中泛起的重大问题，统筹做好人财物划转事情，妥善处置种种遗留问题，确保革新事情积极稳妥推进。各县(市、区)党委、政府和市直有关部门严格凭据省方案要求2017年5月底前完成垂改任务。
(二)搞好分工配合�；股柚煤吞謇髡仁虑橛墒斜辔臁⑹谢肪潮；ぞ种贫ǚ桨覆⒆橹凳�；人员划转及人事档案移交等事情由市人力资源和社会保障局、市环境�；ぞ种贫ǚ桨覆⒆橹凳�；专项资金和经费调整、牢固资产划转等事情由市财政局制定方案；审计事情由市审计局制定方案并组织实施；保密事情由市环境�；ぞ种贫ǚ桨�；档案移交事情由市档案馆制定方案。市环境�；ぞ致袅φ逍鞣�，为相关部门制定方案并组织实施提供支持。市委全面深化革新领导小组办公室要将环保垂直革新纳入2017年全市革新重点项目，加强对各项事情任务落实情况的督促检查。
(三)严明纪律约束。严肃政治纪律、组织人事纪律、廉政纪律、机构体例纪律和财经纪律等各项纪律。严禁在体制调整过程中突击进人、突击提拔干部、突击部署支出，严禁擅自转移、处置国有资产和违规调动资金，严防国有资产流失。对违纪问题要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的，追究有关卖力人的责任。各县(市、区)政府及相关部门要及时了解和掌握属地环保部门干部职工的思想状态，有针对性地做好思想政治事情，体贴和资助解决实际困难，确保人员稳定、秩序不乱、事情不停。(来源：唐山劳动日报)
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